一、國務院常務會議提出階段性減征部分乘用車購置稅600億元
5月23日國務院常務會議,進一步部署穩(wěn)經(jīng)濟一攬子措施,努力推動經(jīng)濟回歸正常軌道確保運行在合理區(qū)間。
會議決定,實施6方面33項措施,主要包括:一是財政及相關(guān)政策。在更多行業(yè)實施存量和增量全額留抵退稅,增加退稅1400多億元,全年退減稅2.64萬億元。
將中小微企業(yè)個體工商戶和5個特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老等社保費政策延至年底,并擴圍至其他特困行業(yè),預計今年緩繳3200億元。將失業(yè)保險留工培訓補助擴大至所有困難參保企業(yè)。國家融資擔?;鹪贀:献鳂I(yè)務新增1萬億元以上。針對汽車行業(yè),會議決定,階段性減征部分乘用車購置稅600億元。
二、回顧2016年購置稅減半,汽車產(chǎn)銷均實現(xiàn)較高增長
回顧乘用車市場,2015年4月和5月,乘用車銷量同比微增長;6月開始,乘用車銷量同比下降3.36%;7月同比下降趨勢擴大,降幅達到6.58%,當月降幅大大超過預期;8月乘用車產(chǎn)銷量同比下降3.39%,乘用車銷量連續(xù)三個月低于上年同期。
針對汽車產(chǎn)業(yè)連續(xù)出現(xiàn)的下滑態(tài)勢,2015年9月30日財政部、國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布通知,自2015年10月1日起至2016年12月31日止,對購置1.6升及以下排量乘用車按5%的稅率征收車輛購置稅。這是對國務院常務會議支持新能源汽車和小排量汽車發(fā)展措施、促進調(diào)結(jié)構(gòu)擴內(nèi)需舉措的進一步貫徹落實。
按照購置稅的計算方式:整車開票金額/1.17*10%來計算,一輛10萬的汽車,購置稅為8547元,購置稅減半,意味著消費者可以節(jié)約4273.5元。1.6L及以下乘用車是銷量重要的細分市場,購置稅在整車購買過程中,除去整車費用以外的最大支出金額,此項政策的出臺,對于消費者來說可以算是重大的利好,從當時數(shù)據(jù)來看,確實在2015年底和2016年乘用車的產(chǎn)銷都得到了很好的改善。
隨著當年購置稅政策的出臺,2015年10月乘用車銷量隨即擺脫了銷量下滑的態(tài)勢,在政策實施的10月份,乘用車銷量到了193.69萬輛,同比增加13.34%,隨后的11月和12月同比增長均超過兩位數(shù),分別增長23.74%和18.27。2015年全年實現(xiàn)乘用車銷量2110.87萬輛,同比2014年1970萬輛,同比增長7.15%。
2016年除去2月份春節(jié)外,乘用車全年11個月實現(xiàn)同比增長,6月到11月的六個月更是實現(xiàn)了兩位數(shù)的同比增長,最高增長為9月份,同比增長達到28.94%,全年乘用車實現(xiàn)銷量2429.22萬輛,同比2015年2110.87萬輛,同比增長15.08%。
2017年對1.6L及以下排量的乘用車不再按照5%征收,調(diào)整為7.5%的稅率征收。乘用車銷量雖然仍是增長,但是增幅大幅下降,同比2016年增長1.86%
2015年出臺的購置稅減半政策,不僅刺激了乘用車的消費市場,同時也給汽車生產(chǎn)企業(yè)帶來紅利,2015年實現(xiàn)乘用車產(chǎn)量2107.94萬輛,同比增長5.82%;2016年產(chǎn)量2442.07萬輛,同比增長15.85%;2017年產(chǎn)量2480.67萬輛,同比增長1.58%。
由此可見,購置稅減半政策的出臺對汽車產(chǎn)業(yè)帶來利好,刺激汽車消費市場的同時,帶來車企的產(chǎn)量提升,拉動整體制造業(yè)的供應鏈。
三、近期各地汽車補貼政策陸續(xù)出臺,促進汽車消費市場回暖
今年以來,受到疫情等因素影響,對汽車零部件供應鏈、產(chǎn)量和消費市場都帶來較強沖擊,2022年1-4月,汽車產(chǎn)銷769萬輛和769.1萬輛,同比下降10.5%和12.1%,其中,乘用車產(chǎn)銷分別完成649.4萬輛和651.0萬輛,同比分別下降2.6%和4.2%。
隨著疫情逐漸得到緩解,有必要提振消費信心,快速恢復汽車產(chǎn)業(yè)。4月下旬,國務院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復的意見》,《意見》中提出,“鞏固拓展重點領(lǐng)域消費,鼓勵有條件的地區(qū)開展新能源汽車和智能家電下鄉(xiāng),推動品牌消費、品質(zhì)消費進農(nóng)村?!?/p>
隨之,在5月份,全國多地都推出了因地制宜的購車優(yōu)惠政策,包括汽車消費補貼、增加購車指標、汽車消費券等。這也進一步幫助消費者增強了汽車購買能力,拉動市場消費,從而推動動汽車產(chǎn)業(yè)和零部件供應企業(yè)的快速復蘇。筆者再此做了部分城市補貼政策的整理。
四、此次購置稅減征政策出臺,預計有效拉動汽車產(chǎn)業(yè)快速恢復
疫情對于汽車生產(chǎn)企業(yè)帶來了不少壓力,回看2020年疫情后,多家車企紛紛下調(diào)銷售目標,應對疫情帶來的銷售壓力。但是近日上汽集團召開的股東大會消息披露,今年600萬輛的年度目標不變。
這也就有可能意味著會有一部分車企不會下調(diào)年度銷售任務,通過兩個方式去搶占市場份額,一個是在下半年進行新車型集中上市,增加品牌曝光率,吸引消費者關(guān)注,購置本品牌車型;另一方面可能會出增加營銷費用,出臺較有力度的促銷政策,聯(lián)合汽車經(jīng)銷商提高集客量,提升成交率,推進銷售節(jié)奏。
對于乘用車的消費市場來說,階段性減征部分乘用車購置稅,疊加各地出臺的汽車消費補貼政策,能在短期內(nèi)提振消費信心,促進終端消費。預計短期內(nèi)乘用車銷量同環(huán)比下滑的態(tài)勢有望得到改善。
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