2022年3月5日，第十三屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在北京隆重開幕。隨著2022全國兩會(huì)的召開與推進(jìn)，多位人大代表和政協(xié)委員踴躍建言，為我國宏觀經(jīng)濟(jì)帶來了一個(gè)個(gè)重磅的聲音。對此，匯總了2022年兩會(huì)代表委員們對宏觀經(jīng)濟(jì)的建言，具體如下：

全國人大代表、廣東省發(fā)展改革委副主任朱偉建議：要靈活運(yùn)用財(cái)政資金、地方政府專項(xiàng)債券、銀行信貸等工具，持續(xù)激發(fā)投資潛力，落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，要積極擴(kuò)大有效投資。

全國人大代表、上海社會(huì)科學(xué)院原副院長張兆安建議：圍繞促消費(fèi)惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁，重點(diǎn)推動(dòng)“兩新一重”和民生領(lǐng)域投資。加快促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)升級，推進(jìn)國際消費(fèi)中心城市、區(qū)域消費(fèi)中心建設(shè)，完善農(nóng)村消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

全國人大代表、南昌航空大學(xué)校長羅勝聯(lián)建議：國家層面從頂層設(shè)計(jì)上盡快完善高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，出臺相關(guān)引招畢業(yè)生優(yōu)惠政策，讓市場主體愿意為畢業(yè)生提供更多就業(yè)崗位，提升畢業(yè)生就業(yè)競爭力，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)。

全國政協(xié)委員、上海海關(guān)關(guān)長高融昆建議：要堅(jiān)定不移地發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)；重視出口作用，千方百計(jì)做大出口；各地區(qū)根據(jù)自身特色，增強(qiáng)自然稟賦優(yōu)勢；發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和輻射作用，從先進(jìn)制造業(yè)層面規(guī)劃，從相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈層面謀劃。

全國人大代表、格力電器董事長兼總裁董明珠建議：將工薪階層的個(gè)人所得稅起征點(diǎn)從5000元/月提高至10000元/月，完善階梯稅率，提高中低收入者幸福感，擴(kuò)大內(nèi)需，以推動(dòng)共同富裕。

全國人大代表、中國鐵路濟(jì)南局集團(tuán)有限公司濟(jì)南機(jī)務(wù)段化驗(yàn)室主任兼高級工程師王娟：建議國家盡快出臺有關(guān)用地規(guī)模、規(guī)劃指標(biāo)、土地確權(quán)、項(xiàng)目審批等方面的政策措施，更好地推動(dòng)鐵路建設(shè)與城鎮(zhèn)化建設(shè)融合發(fā)展。

全國人大代表、寧波市政協(xié)主席徐宇寧建議：進(jìn)一步完善跨境電商新業(yè)態(tài)稅收政策，比如出臺更完善的跨境電商出口退稅政策，“無票免征”和企業(yè)所得稅核定征收等政策支持?jǐn)U大適用范圍等，促進(jìn)跨境電商進(jìn)一步發(fā)展。

全國政協(xié)委員、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)部副主任金李建議：進(jìn)一步提高土地要素配置效率，合理暢通勞動(dòng)力要素有序流動(dòng)，強(qiáng)化資本要素強(qiáng)化服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能，通過完善科技創(chuàng)新資源配置方式，促進(jìn)技術(shù)要素加速向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

全國人大代表、國家級白酒評委、洋河股份酒體設(shè)計(jì)中心副主任李薇建議：要建設(shè)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，加大政策，金融，基金投資等方面力度，吸引社會(huì)資本參與。結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)，建議筑牢鄉(xiāng)村振興的數(shù)字底座。

全國政協(xié)委員、新華聯(lián)集團(tuán)董事局主席傅軍建議：充分發(fā)揮民營企業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的重要作用。組織開展好“萬企興萬村”行動(dòng)，健全適合鄉(xiāng)村振興的金融服務(wù)組織體系，完善金融支持和稅收優(yōu)惠政策。

全國人大代表、崇陽縣白霓鎮(zhèn)大市村黨支部書記程桔建議：創(chuàng)建國家級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，進(jìn)一步補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興工作短板。

全國人大代表、河南移動(dòng)總經(jīng)理?xiàng)顒τ罱ㄗh：在中部部署算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)，促進(jìn)中部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化“東數(shù)西算”網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，實(shí)施東、中、西部區(qū)域梯次布局。

全國人大代表、騰訊董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰建議：推進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，合力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，有效提升國家競爭力。

全國人大代表、華海藥業(yè)總裁陳保華建議：制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

全國人大代表，廣東省惠州市委常委、宣傳部部長黃細(xì)花建議：我國構(gòu)建生育友好型社會(huì)，讓更多育齡夫婦生得起孩子，養(yǎng)得起孩子；加強(qiáng)對妊娠期女職工的勞動(dòng)保護(hù)。國家財(cái)政部、教育部、稅務(wù)部門可研究實(shí)打?qū)嵉亟o予家庭幫助，鼓勵(lì)積極生育。

全國人大代表、佛山柯維光電股份有限公司總經(jīng)理助理蘇榮歡建議：增加“二孩”、“三孩”的扣除標(biāo)準(zhǔn)，例如生育二孩的家庭扣除標(biāo)準(zhǔn)由1000元/月/孩提高至1500元/月/孩，采用累進(jìn)式的扣除標(biāo)準(zhǔn)，對多養(yǎng)育小孩的家庭進(jìn)行更多補(bǔ)償。

全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰建議：由財(cái)政部、國家稅務(wù)總局將個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除盡快覆蓋0-3歲幼兒家庭，減輕家庭幼兒托育經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。實(shí)現(xiàn)“家校社”共育機(jī)制，進(jìn)一步降低養(yǎng)育成本，善用經(jīng)濟(jì)指揮棒推進(jìn)“三孩”。

全國政協(xié)委員、北京市工商聯(lián)副主席、北京聯(lián)東投資（集團(tuán)）有限公司董事長劉振東建議：中小企業(yè)是穩(wěn)定發(fā)展之基，應(yīng)下大力氣解決中小企業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)。建議激活和規(guī)范民間投資，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、電信、能源等領(lǐng)域加大向民間資本開放。

全國政協(xié)委員、360創(chuàng)始人周鴻祎建議：應(yīng)幫扶中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)和支持大企業(yè)以創(chuàng)新輕量化產(chǎn)品、SaaS服務(wù)為抓手，消除中小微企業(yè)在認(rèn)知、資金、技術(shù)、人才等方面的差距。

全國人大代表、聯(lián)想集團(tuán)董事長兼CEO楊元慶建議：推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，政府和相關(guān)協(xié)會(huì)共同建立“中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展指數(shù)”，構(gòu)建中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速平臺，科學(xué)精準(zhǔn)制定幫扶政策，優(yōu)化營商環(huán)境。

全國人大代表、中國人民銀行南京分行行長郭新明建議：完善數(shù)字人民幣法律基礎(chǔ)，結(jié)合數(shù)字人民幣研發(fā)試點(diǎn)進(jìn)程，修訂人民幣管理?xiàng)l例等制度相關(guān)內(nèi)容并作相應(yīng)細(xì)化，優(yōu)化人民幣流通環(huán)境。

全國人大代表、海航集團(tuán)黨委委員、*ST海創(chuàng)黨委書記兼董事長廖虹宇建議：給予海南自貿(mào)港更深層次的改革自主權(quán)；支持海南自貿(mào)港進(jìn)一步拓寬融資渠道，提高直接融資比重。支持海南自貿(mào)港境外發(fā)行離岸人民幣地方政府債券，引進(jìn)國際資本共同推動(dòng)海南自貿(mào)港建設(shè)，助力人民幣國際化。

全國政協(xié)委員、紅杉中國創(chuàng)始及執(zhí)行合伙人、香港X科技創(chuàng)業(yè)平臺和創(chuàng)科香港基金會(huì)主席沈南鵬建議：加大跨區(qū)可再生能源配置建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)減碳和東西部協(xié)調(diào)發(fā)展；以單位GDP碳排放考核帶動(dòng)換道領(lǐng)跑，讓清潔能源產(chǎn)業(yè)在西部就近壯大；做實(shí)碳貢獻(xiàn)的量化和補(bǔ)償。

全國政協(xié)委員、浙江省工商聯(lián)主席、富通集團(tuán)董事長王建沂建議：支持浙江與上海、江蘇、安徽合作設(shè)立科創(chuàng)聯(lián)合體，發(fā)揮浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢推動(dòng)“長三角算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)”建設(shè)，推進(jìn)共同富裕示范區(qū)，長三角一體化發(fā)展。

全國人大代表、奧克斯集團(tuán)董事長鄭堅(jiān)江建議：進(jìn)一步放大浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試政策效應(yīng)，加強(qiáng)國際集裝箱運(yùn)輸航運(yùn)政策創(chuàng)新，積極探索通過啟運(yùn)港退稅政策減小貨主的資金壓力、以國際中轉(zhuǎn)集拼來滿足小批量運(yùn)輸需求等促進(jìn)貿(mào)易自由化便利化發(fā)展。

全國人大代表、卓爾控股董事長閻志建議：設(shè)立武漢期貨交易所，推動(dòng)中部經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。以大宗商品、農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品為主要交易對象，建立起電力、水能、林木、水域產(chǎn)品等多種綠色資源，以及消費(fèi)品指數(shù)、物流指數(shù)、長江航運(yùn)指數(shù)等為標(biāo)的的全國性期貨交易市場。

全國政協(xié)委員、上海市地方金融監(jiān)管局局長解冬建議：進(jìn)一步推動(dòng)政府債券和企業(yè)外債離岸發(fā)行交易結(jié)算、健全離岸賬戶體系、明確金融機(jī)構(gòu)參與市場的資質(zhì)和細(xì)則、堅(jiān)持一級托管、聚焦長三角優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)等，推動(dòng)上海自貿(mào)區(qū)離岸債券市場建設(shè)發(fā)展。

全國人大代表、特變電工股份有限公司黨委書記、董事長張新建議：進(jìn)一步加快新疆等薄弱地區(qū)的外貿(mào)發(fā)展，整合現(xiàn)有烏魯木齊國際陸港區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)及喀什與霍爾果斯沿邊口岸等資源和優(yōu)勢，推動(dòng)新疆自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)較快落地。

全國政協(xié)委員、中泰證券董事、中泰金融國際有限公司董事長馮藝東建議：優(yōu)化間接稅結(jié)構(gòu)，降低間接稅比重，進(jìn)一步改革增值稅稅率，將目前13%、9%、6%三檔，簡并為兩檔或者一檔，且基本稅率降為8%~10%；健全直接稅體系，實(shí)現(xiàn)稅收公平正義，促進(jìn)共同富裕。

全國人大代表、58同城CEO姚勁波建議：科技賦能緩解小微企業(yè)融資難題，多措并舉降低小微企業(yè)經(jīng)營成本，進(jìn)一步完善對小微企業(yè)的配套幫扶政策，加強(qiáng)對反壟斷、不正當(dāng)競爭監(jiān)管力度，為小微企業(yè)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

全國人大代表、上海市閔行區(qū)副區(qū)長劉艷建議：國家相關(guān)層面給融資租賃不得跨省展業(yè)政策松綁，以進(jìn)一步推動(dòng)我國融資租賃行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。盡快出臺服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)的配套扶持政策，為融資租賃公司服務(wù)小微企業(yè)、實(shí)體企業(yè)提供政策便利。

全國人大代表、明陽集團(tuán)黨委書記、董事長張傳衛(wèi)建議：推動(dòng)雙碳下的高端裝備、金融資本、碳經(jīng)濟(jì)對接香港和國際資源要素分工，建設(shè)雙碳經(jīng)濟(jì)國際科創(chuàng)中心，打造成粵港澳大灣區(qū)“雙碳”經(jīng)濟(jì)先行示范區(qū)。

全國政協(xié)委員、東亞銀行聯(lián)席行政總裁李民斌建議：加快統(tǒng)一綠色金融標(biāo)準(zhǔn)、盡快有序?qū)撹F、化工、水泥等重點(diǎn)排放源行業(yè)納入全國碳市場，借金融科技健全風(fēng)控。

全國人大代表、安踏集團(tuán)董事局主席兼首席執(zhí)行官丁世忠建議：充分利用財(cái)政、稅收優(yōu)惠等手段支持市場制造和銷售綠色低碳發(fā)展，利用市場化激勵(lì)措施鼓勵(lì)可持續(xù)消費(fèi)，政府牽頭組織開展推動(dòng)可持續(xù)消費(fèi)試點(diǎn)示范工作。

全國人大代表、海爾集團(tuán)董事局主席、首席執(zhí)行官周云杰建議：以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)開放開源形成我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新優(yōu)勢，引領(lǐng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)雙碳戰(zhàn)略新愿景。

全國人大代表、山東社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長張衛(wèi)國建議：繼續(xù)開展國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定工作，在電子信息、高端裝備、新材料等領(lǐng)域培育一批國家先進(jìn)制造業(yè)集群。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整好資源、能源等要素比價(jià)關(guān)系，完善促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

全國人大代表、TCL創(chuàng)始人李東生建議：進(jìn)一步支持高科技制造企業(yè)在資本市場融資，加強(qiáng)對高科技制造企業(yè)資本市場融資的支持力度，構(gòu)建多層次資本市場支持體系，使其成為科技創(chuàng)新的重要力量。

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